国有企业干部培训思路建设

国有企业干部培训思路建设

　　作为我国国民经济中的中流砥柱，国有企业在我国经济发展中发挥了极其重要的作用，随着改革的不断深化，对国有企业人才资源储备提出了新的标准和更高的要求。科级干部是国有企业干部队伍重要的基础力量，始终发挥着落实上级决策、深化企业改革、维护队伍稳定等重要作用。加强科级后备干部的培养和选拔，建设一支满足国有企业发展需要的科级干部队伍，适应企业发展需要是我们必须认真思考和不断探索的一项重要课题。
　　一、科级后备干部培养选拔工作面临的新情况
　　——竞争机制逐步形成，但需要进一步完善。在实际工作中，个别通过竞争走上领导岗位的同志，群众威信有待于进一步提高，从另一个侧面反映出在后备干部选拔竞争机制方面还存在一些不足，考核评价机制还不够全面系统，需要在后备干部产生机制上进一步研究并加以改进。
　　——教育培养采取了一定措施，但需要进一步改进。通过各类培训、加强实践锻炼等方式，后备干部队伍的整体素质有一定提升，但是，后备干部个人素质与岗位要求仍有一定差距，缺乏针对性。
　　——后备干部推荐交流作了一些尝试，但规范化机制有待健全。虽然个别作了一些尝试，见到一定效果，但目前尚未建立规范化、经常化的长效机制。
　　二、科级后备干部培养工作的几点思考
　　针对以上情况和问题，如何改进和完善科级后备干部培养选拔机制，满足企业发展的要求，需要认真的思考和探索。
　　一是基础要牢，不断完善民主推荐机制。发扬民主，是我党干部制度的优良传统。扩大民主，依靠群众选贤任能，也是国有企业干部制度改革的必然要求。要广泛采取职工大会、职工代表大会、民主推荐、民主测评、民主监督等形式，真正把职工群众公认、品德优秀、能力超群、成绩突出的优秀青年和技术骨干吸收到后备干部队伍中。同时要对科级后备干部要实行公示制度，使后备干部时时处于群众的监督之中，切实增强后备干部的群众基础。
　　二是能力要验，不断完善考核评价机制。后备干部确定后，要建立和完善后备干部的考核评价指标体系，要本着科学民主的原则，制定以业绩为核心、以能力为重点，包括德、能、勤、绩、廉等各方面的评价标准，使后备干部的素质表现情况，能够得到客观评价和反映。一要看贯彻执行党的基本路线的表现情况；二要坚持走群众路线，注重职工群众反映；三要看后备干部在日常工作中的表现，看能否经受住风浪的考验，有没有处理突发性事件和复杂矛盾的能力等。
　　三是培训要实、不断改进教育培养机制。建立一种行之有效的、持之以恒的后备干部教育培养机制，是后备干部队伍建设的客观需要，也是建立学习型组织、培养终身学习型人才的时代要求。针对目前的实际情况，科级后备干部教育培训要在“实践”上做文章。一是与时俱进，抓好时代性。后备干部的教育培训从内容到形式必须与时俱进，顺应经济社会发展的潮流，即要注重干部管理能力、业务技能的培养，又要注重干部政治素质、理论水平和创新能力的提高，努力使后备干部的思想水平和知识水平紧跟经济社会发展的步伐。二要注重实效，体现教育的针对性。学以致用，有的放矢，要成为科级后备干部教育培训的突出特点。基于这种情况，在今后的教育培训工作中，要结合国家经济建设和企业发展形势，不断调整培训内容，创新培训方法，采取灵活多样、丰富多样、干部喜闻乐见的培训形式，不断提高教育培训层次，加快科级后备干部培养。三是贴近一线，强化实践锻炼。实际工作岗位既是考察识别干部的途径，也是培训干部、锻炼干部的生动课堂。工作中，应有计划地安排综合素质好，有培养价值，但缺乏基层工作经历的青年后备干部到基层单位、车间进行锻炼，帮助其在基层工作的实践中了解实情、磨炼意志，增长才干；同时对基层单位的科级后备干部，要适当安排到机关相关科室锻炼，帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。
　　四是要求要严，不断完善奖惩机制。推荐选拔科级后备干部，要坚持运用竞争激励的方法和手段，同时，对科级后备干部的管理也要引入竞争择优机制，对后备干部人选实行动态管理。干部管理部门要实行优胜劣汰，不断优化，坚持能者上、庸者下，重品行、讲公平的工作标准，严格后备干部管理。对工作中表现优秀的同志，要及时予以肯定和表扬，鼓励他们再接再厉不断进步。对于出现工作作风懒散、表率作用不明显、缺乏进取精神、职工信任率下降等情况的后备干部要及时进行调整，保持后备干部队伍始终充满活力。进一步加大反腐倡廉教育，按照《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》要求，加强科级后备干部日常性法律条规教育，切实增强廉洁自律意识。
　　五是使用要活，不断完善岗位交流机制。结合国有企业体制的实际情况，应及时建立企业机关与基层两级干部交流的工作机制。积极探索，形成一套专门用于科级后备干部交流的工作机制，努力培养业务技能广泛、知识结构丰富、适应岗位灵活的复合型后备干部。坚持定向使用与特长使用相结合，发挥科级干部个人特长，人尽其能，满足企业发展需要。要结合上级单位人事变动、基层单位班子换届调整等时机，积极推荐适当人选，鼓励科级后备干部大胆参加上级单位、机关岗位的竞争。对科级后备干部推荐交流工作，坚持常抓常议、形成制度，经常研究分析后备干部队伍建设现状等情况，确保后备干部推荐交流工作的经常化、制度化，完善交流机制。
　　（作者单位：辽河油田经济贸易置业总党群工作科）

怎样开展企业管理干部培训

一、企业管理干部培训的意义
培训是快速有效地提高企业管理干部核心竞争力的方式之一，通过对企业管理干部进行系统的培训，使他们能够经受考验，担当重任，满足客观形势的需要，对企业发展和管理干部本身的进步都具有重要意义。首先，企业管理干部培训是企业人力资源管理与开发的关键职能之一。企业干部培训是根据企业发展需要及自身发展要求而进行的，有侧重、有针对性地对政治理论、技术业务、管理知识的一种继续教育。其次，企业干部培训是构建学习型组织的需要。“学习型组织”的概念，源于20世纪80年代美国学者比德-圣吉的《第五项修炼》一书，是指通过营造整个组织的学习氛围，充分发挥成员的创造性思维能力而建立起来的高度融合的、符合人性的、富有团队精神的能持续发展的组织。它的核心理念是创新和成长，即知识创新、学习方法创新，组织成长和员工成长。最后，企业干部培训是顺应时代发展的需要。当今，世界范围内的经济一体化、政治多极化、文化多元化、科技信息化、教育终身化趋势越来越明显，对教育培训和人才培养产生了极大的影响。现代化的企业管理需要管理干部具备科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、纵览全局的能力。
二、企业管理干部培训现状
1.对培训的认识存在偏差。一是由于受一些腐朽文化的影响，企业管理干部具有很强的“敏感度”，正是这种敏感使得管理干部对培训工作存在认识上的偏差或误区。有人说单位派干部外出学习是要被“撤职”：“杯酒释兵权”，鉴于你为单位做出过贡献，从道义上不好意思直接撤你职，让你参加培训实际是给你一个台阶，既不伤感情，又让你有“尊严”地主动“退出”。二是有人把参加培训当成是放松自己的一个机会。有的人就曾很风趣地说：“为什么在职培训班叫做研修班？研修研修，就是在研究中休息。”三是有人认为培训就是为了认识朋友、结交客户等，过于注重培训的交际功能，而忽视了培训的核心作用——学习。
2.培训主管部门对企业管理干部培训的业务能力不强，缺乏对企业管理的研究和对中层管理干部培训的调研和系统性思考。从主观方面上讲，中层管理干部对培训的认识存在一些偏差，但客观上，培训主管部门对培训的策划、组织缺乏调研，缺乏顶层设计才是干部培训难以取得预期效果的直接原因。通常，由于各种原因企业干部培训一般是外派学习的方式。但从事培训工作多年的同事都会有这样的体会，我们接收到培训班的信息纷繁复杂，社会上的培训机构普遍认为企业“不差钱”，特别是针对国企干部的培训主要“吆喝”他们的两大卖点：名师、地点。他们或是单纯地认为名人就一定有吸引力，不管讲什么，肯定大家都愿意听，使得干部培训落入“追星”的歧途；或是利用各种著名的旅游景点吸引大家来“放松”。这两种情况特别普遍，他们没有系统地研究随着形势的变化国企中层管理干部面临的机遇和挑战，没有深入企业研究干部在实际管理工作中遇到的问题，没有思考企业的真正培训需求和中层管理干部应该在其中发挥的作用。这种情况就造成企业的干部培训浮于表层，难以深入。
3.培训评估考核激励机制不健全。受传统思想的影响，重视开头轻视结果。我们见过很多干部培训班开班典礼搞得轰轰烈烈，课程结束时，没有任何的结果反馈，没有对学员的培训效果的考核，没有对培训老师讲课情况的考核，也没有对培训组织机构的培训策划组织的考核。很多人认为培训效果评估都是走过场的，培训课程都结束了，结果无法挽回，培训评估可有可无。由于培训评估考核环节的缺失，造成了参训者学与不学一个样，培训教师讲好讲坏一个样，培训机构特别是社会培训机构甚至有点“一锤子”买卖。
三、如何开展企业管理干部培训
1.提高企业管理干部对培训的认识。这包括两方面：一方面企业高层领导应重视对中层管理干部的培训，要突破传统的重使用、轻开发、轻培养的模式，应遵循“使用中培养，培养中使用”的原则。高层领导要支持、鼓励中层干部参加培训，并积极创造机会，让他们不间断地接触管理学界的新信息，加深对管理学科前沿理论的了解。另一方面，中层管理干部也应该转变观念，培训并不是休息和放松，而是企业提供给自己提高工作能力和效率的一个机会，应该珍惜和把握。
2.完善企业管理干部培训机制。我党在“创先争优”活动中提出创建先进基层党组织的标准中有一条就是“工作机制好”。我们套用过来，创建国有企业良好的管理干部培训机制也应该是：管理干部培训规章制度完善，管理措施到位，培训工作顺畅有序。以某工程设计企业为例，该为规范管理干部培训制定了专门的《干部学习培训工作管理办法》（以下简称办法），在《办法》中强调了管理干部培训的重要意义，明确了干部培训的目标、遵循的原则，并对干部需要学习的内容和每年必须完成的最低学时进行了规定，对培训结果的考核也进行了说明。该单位的教育培训岗位在制定年度培训计划时也将管理干部培训纳入年度的重点培训项目，有条件的情况下自行举办培训班，同时也选送管理干部参加外部培训或开展干部自学活动。有了这些规章制度和机制的制约，使干部的培训工作进入规范化、常态化。
3.培训主管部门提高业务能力，做到专业化、职业化。上文也说到，现在的培训机构，不是管理干部需要什么，我培训什么，而是我有什么你来学什么，此种做法恰好是本末倒置的。现代战略人力资源管理理论认为，人力资源是一种资本，员工培训是一种投资，投资寻求收益的同时是需要付出成本的。企业派出管理干部参加培训除了付出了培训和差旅费用的同时，需要付出大量的机会成本。因此，作为培训主管部门应该遵循培训工作的规律和程序，提高业务能力，做好干部能力现状分析，整合培训资源，提高培训针对性。为了能够满足企业管理干部的需求，必须要能够深入企业了解企业管理现状，分析干部在实际管理工作遇到的问题，并能够总结出提高干部能力素质的方法。企业管理干部的培训是一项长期工程，企业管理不断发展，管理干部培训的内容也需要不断创新。大中型有条件的企业应加大投入，整合培训资源，开办适合本企业的干部管理培训，同时要适应新形势，解决新问题，不断探索企业管理干部培训的新途径。
4.引入培训的效果评估激励机制，激发学习积极性。引入科学高效的培训效果综合评估系统，是对培训质量和培训效果进行评估的有效手段。通过对参加培训的管理干部进行系统的测评或评估，我们可以反思培训的各个环节，测算培训的“投入与产出”，给培训机构和参培人员准确定位，在加强培训管理的同时不断校正培训目标，改进下步的培训工作。建立培训效果综合评估系统，不但能校正培训目标，而且可以能够把评估考核的结果作为干部人事决策中的重要依据，建立相对客观的培训效果综合评估系统，提供规范化、制度化的工作方法，以此加大对干部培训效果的考核的力度，可以提高广大干部对教育培训管理的重视程度，从制度上保证了培训的效率和效益，促进了广大干部学习上进和成才，促进了学习型企业的建设。

如何加强国有企业党员干部队伍教育与管理

基层党员教育管理工作是基层党建工作的重要组成部分，是提升党员队伍素质、夯实基层组织基础的有效方式。当前，党员教育管理工作面临一系列新情况、新问题。党的“十八大”报告中提出要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础，要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理。因此，企业党组织应充分认识深化党员教育管理工作的重要性，采取有力措施，建立党员教育管理四个长效机制，推进党建工作不断迈上新水平。
一、加强党员教育管理工作的重要性
党员教育管理是党的建设中最经常最基础的工作，党员教育管理的好，党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用才能充分发挥。
（一）加强党员教育管理是新形势下党中央提出的新要求。党的十八大报告提出：“要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。新党章也规定：“党的基层组织的基本任务是对党员进行教育、管理、监督和服务”。因此，要通过加强党员教育管理，把存有的不适应形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题彻底消除，进一步端正党员的思想认识和理想信念，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
（二）加强党员教育管理是新形势下企业党组织面临的新任务。中国共产党是具有工人阶级性质的政党，作为工人阶级最集中的国有企业，肩负着国有资产保值增值等政治使命和社会责任。加强对党员的教育和管理，突出党组织的地位和党员作用的发挥，对于做强做优国有企业有着十分重要的现实意义。因此，要把建设高素质的党员队伍贯穿国有企业党组织活动始终。要以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一甚础工程，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感，保持先进性内在动力。
（三）企业党员教育管理工作中存在的缺失不容忽视、亟待解决。近年来，随着企业生产规模的急剧扩张，基层一线的党员教育管理工作呈现出薄弱，存在着缺失，主要表现在：党支部基础工作不扎实，党员教育培训跟不上，党员管理存在死角，党内激励关怀帮扶不够，党内民主监督渠道不畅等等。这些缺失或不足，在企业基层党支部中有一定的普遍性，造成的主要原因是企业生产规模急剧扩张，党支部“三会一课”等党内组织生活无法正常进行，党员教育管理难度加大。由于党员不能过正常的组织生活，部分党员的组织观念有所松懈，先锋模范作用发挥不突出，企业党组织的地位和作用也受到了一定的影响。
二、新形势下加强企业党员教育管理工作的措施
加强新形势下企业党员教育管理工作应在建立健全各级基层党组织的前提下，从建立以下四个长效机制着手。
（一）建立党员教育长效机制。一是要营造深厚的学习风气。要在广大党员中大力倡导“忙起来就工作，闲下来就学习”的风尚，树立学习是干好工作第一需要的理念。制定党员学习计划要做到统筹考虑，灵活安排，切合实际，尤其要充分利用网络等现代通讯工具为一线党员学习提供便利。上级党组织要定期检查，及时指导，把教育引导、精神鼓励和物质奖励有机结合起来，在广大党员中积极营造出一种浓厚的学习氛围。二是要落实学习教育制度。党支部要每月至少组织一次集体学习，增强学习的针对性和实效性。三是要建设“学习型”党员队伍。要按照建设学习型党组织的要求，从建设“学习型”党员队伍入手，引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，通过组织党员干部学习党的政治理论、学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习现代科学知识和管理技能，不断优化党员知识结构，提高理论素养，增强工作才干和创新能力。
（二）建立党员管理长效机制。一是坚持思想汇报制度。党员要经常向党组织汇报自己的思想、工作情况。对重大问题或重大事件，要及时主动地向党组织汇报，确保党组织快速反应的渠道畅通。流动分散党员要充分利用网络等现代通讯工具进行思想汇报。二是坚持交纳党费制度。每个党员都要自觉、主动、按时、按标准足额交纳党费，切实增强党性意识。三是坚持“三会一课”制度。“三会一课”是最基本的党内组织生活制度，这一党员管理教育的好形式必须坚持。要严格按照“三会一课”的制度要求，支部党员大会每季度召开一次，支委会和党小组会每月召开一次，党课教育每半年进行一次。要通过按时召开支部党员大会，保证党员正确行使权利和义务；通过定期召开支委会，研究本单位的思想政治工作和党员教育管理工作；通过按时召开党小组会，党员接受党组织分配的任务；通过党员收听党课，学习党的实时政策，接受企业形势任务教育，提高政治思想觉悟。四是坚持党员参加党内活动制度。党员必须积极参加党组织举行的各项党内活动，在活动中亮明自己的党员身份，突出先锋模范作用发挥。
（三）建立党内激励关怀帮扶长效机制。一是建立党内激励机制。包括政治激励、精神激励和物质激励。各级党组织要加大对党员干部的培养、锻炼和使用力度，完善选人用人机制，从制度上保证优秀党员脱颖而出；要充分发扬党内民主，扩大党员对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权；要充分用好党员的先进性，积极听取党员的意见和建议。党组织要经常考虑党员的精神生活需求，通过形势任务教育，让党员了解企业发展前景，提升工作信心；要关心党员的成长和进步，为他们施展才华搭建平台和提供良好环境；要坚持每年一次的党内表彰，充分利用各种宣传媒体，让先进人物事迹上报纸、上电视、上橱窗。要积极开展“党员承诺”、“党员先锋号”等党内特色主题实践活动，对在活动中成绩突出的党员给予物质奖励。二是建立党内关怀机制。要坚持心理疏导，及时摸查党员的思想动态，加强沟通，做好解疑释惑，解决思想问题。要坚持走访慰问，有计划地安排到困难党员家中探访，采取切实可行的措施对困难党员实施帮困；要坚持对生病住院党员的看望，及时将党组织的温暖送到他们心中。要坚持政治生日祝福，清楚掌握每一名党员的政治生日(入党日)，记录造册，及时地以短信祝福、上门拜访或过政治生日等形式进行祝贺或慰问。三是建立党内帮扶机制。困难党员是党员队伍中的弱势群体，对他们实施帮助对于提高党组织吸引力、感召力、凝聚力具有十分重要的意义。
（四）建立党内民主监督长效机制。建立党内民主监督机制主要从以下几个方面着手：健全党内民主选举制度，党代表的选择要透明公开；完善党内重大决策征求意见制度和党员干部民主测评制度，把民主测评结果作为干部管理、考核、任免的重要依据；坚持党内专题民主生活会制度，做到广泛征求群众意见、深入开展谈心活动，努力提高民主生活会质量；加强党建工作调研，在突出特色和实在管用上下功夫，以此激发广大党员和干部关心党建、研究党建的积极性，同时要认真贯彻落实党内监督、党内纪律处分两个条例，畅通党内监督、群众监督的渠道，建立健全有效的监督约束体系，严肃责任追究。
党员是党的细胞和血液，党员的作用发挥的如何，直接关系到党和国家的形象，关系到企业的科学发展。新形势下加强和改进党员队伍教育管理工作意义重大。各级党组织必须要高度重视，坚持党要管党、从严治党，全面提高党员队伍教育管理工作的科学化水平，筑牢夯实企业党员队伍，为企业科学发展提供坚实的组织保证。

如何加强企业干部队伍建设

干部队伍作为企业人才的重要组成部分。如何在新形势下探索干部队伍管理的新机制，建立一支“结构合理、素质优良、能力增强、富有效率、充满活力、职工公认”的高素质干部队伍，为企业经济又好又快发展提供强有力的人力、智力保障，是市场经济条件下企业强化内部管理面临的新课题，也是推动企业全面协调可持续发展的客观要求。

　　建立和完善选拔任用机制。一方面，明确标准，公开条件，规范程序，增加工作透明度；另一方面，强调能力，注重素质，突出实绩。在考核方法上，将民主推荐、领导班子推荐、年度考核与日常量化管理考核有机结合起来，变“定性评价”为“定量分析”。民主推荐中要注重广大职工在选人用人上的知情权、参与权、选择权、监督权，保障好职工的主人翁地位。

　　加强后备干部队伍建设。要推动企业健康可持续发展，就必须加强后备干部队伍建设。通过送出去、请进来、自己培养等方法，多渠道、多形式培育后备干部，形成储存一代、选拔一代、培养一代、使用一代的良性循环，巩固企业干部队伍优势，做到“后继有人”，为企业的科学发展奠定组织基础。

　　完善教育培训机制。围绕建立一支高素质的干部队伍，坚持向素质要业绩，向素质要战斗力，对干部队伍建设实行使用和培养并重。一是干部培训坚持制度化，注重培训的实效性和针对性，提高干部培训参与的自觉性和能动性。二是严格落实逢晋必训的原则。三是开展岗位交流培训。实行干部岗位交流制度，有利于丰富干部自身阅历，打造企业复合型人才。四是加强对后备干部重点培养。倡导干部自学成才的良好氛围，制订相关扶持政策，对于有发展前途的后备干部、有专业特长的干部给予照顾，列入经费预算开支进行重点培养。

　　完善激励保障机制。有竞争才有活力，有竞争才能凸现人才。将竞争激励机制作为干部队伍管理创新机制的核心内容，在实践中不断探索和完善。一是坚持从严治理。建立健全以工作实绩和群众公认为主要标准的考核机制，将日常管理考核结果与干部提任调级、晋职晋衔、评功评奖及福利待遇挂钩，严格按照规定实施奖惩，使干部感到压力，激发动力。二是实行政策倾斜。引导干部到基层建功立业，从选拔任用、立功受奖、福利待遇等方面倾向基层干部，尤其是向条件艰苦的干部倾斜。

如何加强新常态下国有企业党建和思想政治工作

一、国有企业党的建设要坚持改革创新
企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。近年来，我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时，我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务，企业党建工作还存在许多不适应的问题，如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻；企业党建工作缺乏活力，党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。
第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。
第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。
第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。
二、国有企业要保障党的核心地位不动摇
在新的形势下，国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以，国有企业必须以改革创新精神加强党的建设，保障党的核心地位不动摇。一是进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制；三是坚持党管干部的原则，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度；四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行；五是充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力；六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善企业监督制约机制。
三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制
加强国有企业党的建设的工作思路，要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准，引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核，充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用，为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。

新形势下如何加强国有企业党员教育工作

近年来，民丰化工不断总结国有企业在党员教育培训方面的经验和教训，进一步完善国有企业党员培训机制，提高国有企业党员的素质，更好地推动国有企业健康可持续发展。
一、国有企业党员教育培训工作对企业发展的意义
（一）提升企业的向心力和凝聚力
作为一家国有企业，民丰化工充分发挥党员干部的模范带头作用，带动企业又好又快发展。党员队伍是一个重要且庞大的群体，如何增强全体员工的凝聚力、向心力就显得尤为重要。加强党员教育管理工作的目标只有一个，那就是增强党性、提高素质，使党员更好地发挥先锋模范作用。通过企业党员培训能够使全体员工团结一心，把更多的精力花在企业生产经营的发展上。
（二）充分发挥主人翁意识，提升企业核心竞争力
市场经济条件下的竞争说到底是人才的竞争，在企业中充分发挥共产党员的作用，是企业练好内功的重要环节。民丰化工通过企业党员教育培训，能够增强企业员工的主人翁意识，主动参与企业的技改、活力化建议、修旧利废，最大限度地把潜能发挥出来，促进企业管理水平、整体素质和经济效益的提高，推动企业的发展。
二、国有企业党员培训存在的不足
国有企业党员教育培训大力提高了党员素质，促进了企业的发展。与此同时，我们也必须看到国有企业在党员教育机制方面还存在许多不足，具体表现在以下三个方面。
（一）少数领导认识不到位，基层党组织活动经费短缺
部分国有企业领导干部没有深刻认识到党员教育的重要意义，心思几乎全都放在生产经营上，忽略了对党员的培训教育，重经济、轻党建，重发展、轻教育。认为党员教育只是理论学习，不能直接指导生产，不能直接产生经济效益，没有太大的实际意义。少数国有企业的行政领导对党委工作重视程度不够，党委领导没有摸清自己的职能职责，在开展党员教育培训时，党委领导没有得到企业行政领导的支持，造成党建工作开展不顺利，最终导致党建和生产经营双输的局面。
此外，党员缴纳党费按规定比例上缴后留存的部分，除去购买学习资料、宣传活动、表彰先进等必要开支外，一些基层组织活动经费并没有明确保障，党支部活动和党员教育往往受制于经费问题。
（二）教育内容枯燥，缺乏互动
随着现代生活节奏的加快，以及党员文化水平的提高，传统的、单调的、枯燥的教育方式根本无法达到教育目的，不少国企采取教化式、灌输式的教学方法，缺乏互动，党员教育培训主讲人照本宣科，缺乏创新精神，难以吸引党员注意力，达不到培训的目的，甚至起到了相反的作用，导致党员的学习热情下降。在教学内容的设计上，没有结合受培训党员的岗位实际，党员教育培训流于形式，纯理论教学，与党员的内在需求有很大差异，影响了党员教育培训的效果和质量。
（三）部分党员认识不够，缺乏学习的主动性
企业党员教育培训的对象是党员，党员对教育培训的重要性认识不够，这直接影响着党员教育的效果。国有企业大部分党员都是在生产第一线，工作任务重，业余时间少，加之部分党员对党员教育培训的重要性认识不够，认为党员教育培训学不到跟工作实际相关的东西，没有积极主动参与到党员教育培训活动中，而是敷衍了事地参加学习，缺乏学习的主动性。
（四）考核制度尚未完善
党员教育培训考核制度是党员教育培训的核心基础，考核制度直接影响党员教育培训的效果。不少国有企业在党员教育培训中，没有科学制定教育培训考核制度，导致接受培训的党员认为学好学差一个样，失去了培训的动力。
三、国有企业党员培训的对策建议
（一）加强组织领导，完善管理机制和保障机制
国有企业党建工作是党的基层组织建设的重要组成部分，加强党员教育培训是提升党员队伍整体素质、加强国有企业党组织建设和提升企业核心竞争力的需要。中央早在 1997 年就曾下发《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》，2004 年又下发了《中共中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，为国有企业党建工作指明了方向。企业各级党组织要深刻领会中央精神，要以务实、有效为出发点，抓好党员教育培训，为企业走出困局提供思想、组织和人才保障。为此，一要联系实际制定党员教育培训目标，实施定性与定量相结合的目标管理；二要建立、完善党员教育工作领导责任制，明确责任，一级抓一级，一级对一级负责，实行量化考核；三要统一领导，协调配合，分工合作，各司其职，形成合力；四要进行必要的检查、指导、督促，对基层专兼职党务干部进行定期培训。
完善党员教育培训管理机制和保障机制，一要建立健全目标管理制度，把党员教育纳入各企业年度考核管理，定期检查、考核，使教育活动纳入制度化轨道；二要结合企业实际建立和完善教育培训质量评估机制，制定可行的评估办法，提高培训效果；三要建立人才培养教育激励、约束机制，制定党员成才计划，开展岗位练兵，把党员群体构筑成企业的人才高地；四要建立并实施党员教育奖罚制度；五要建立党员关怀机制，注意解决包括离退休老同志和下岗、待岗人员在内的党员在工作、学习、生活等方面碰到的实际问题；六要建立党员教育培训经费保障制度，企业应结合生产经营效益实际，保证党员教育培训专项经费。
（二）加强党务干部队伍建设，全面提升其综合素质
部分党务干部素质偏低，是影响企业党员教育工作成效的重要原因之一。为此，企业党委要把选拔、任用、教育、管理有机结合起来，努力提升党务工作者的整体素质。一是做好党务干部的选拔任用工作，合理配置资源，把那些思想政治素质好、懂业务、责任心强、群众认可度高的同志选拔到党务岗位上来，同时明确党务干部的工作职责、工作目标及管理权限，均衡责任和权利。二是在做好选拔任用的基础上，加强对党务干部的业务培训，把该项工作纳入干部教育培训规划，定期举办培训班，提高党务干部的业务素质，解决党务干部队伍年龄偏大、素质偏低、结构不合理和心态不稳定等问题。三是加强工作指导和督促，建立健全党务干部工作责任制，完善考核机制，把考核情况与奖金兑现、评先评优、提拔任用相挂钩。四是要提高党务工作者的政治经济待遇，解除其后顾之忧；要以情吸引人，以情凝聚人，以情激励人，提高党务工作的吸引力，大力宣传、表彰先进典型，增强其荣誉感，提高党务干部的工作积极性和创造性。
（三）创新思路，提高党员教育管理的工作水平
创新教育管理的新思路、新办法，有针对性地实施教育
管理，提高教育管理工作水平。一是因材施教，增强教育管理的针对性。结合创先争优活动，根据企业的行业特点和业务要求，坚持以人为本、因人而异，针对不同对象设置不同的教育内容。对普通党员，要积极宣传党的路线方针政策，开展法律法规等内容的教育，使他们自觉遵纪守法，增强对开展党建工作的认识和支持力度，同时要把教育重点放在开展爱岗敬业等方面，促进他们立足岗位创先争优。对骨干和管理岗位的党员，除进行政策法规、岗位技能等基础教育外，实行重点岗位管理知识培训，提高管理水平；二是创新方式，增强教育管理的针对性。合理化分教育学习小组，采取业余时间抓紧学、茶余饭后谈心学、支部会议集中学等方式进行学习教育。在企业中深入开展以学理论、学业务、比技能、比绩效、争当党员先锋、争当业务标兵为主要内容的岗位练兵活动，有力地促进企业党员业务水平的提高。采取工作报告、党建故事会、互动式问答、技术要点传授等形式，重点围绕党的基础知识、时事政治进行学习，并组织党员结合本企业发展所面临的形势任务及企业创新开展讨论交流；三是搭建平台，增强教育管理的灵活性。创新教育和活动的载体，强化培训教育的灵活性。依托企业的文化，整合企业的文化资源，开展丰富多彩的文化特色活动，通过文活动，聚人心、凝人意，增强企业的聚焦合力。依托网络载体的资源，开辟企业党建网页专栏，作为党组织的网上工作阵地和党员组织生活的平台。把党员学习的内容和党员承诺汇编上网，随时接受广大群众的监督。

如何加强新形势下国有企业党员教育

郯城县供电党委书记 张桂军
加强国有企业党员教育，是集党的思想建设、组织建设和队伍建设为一体的基础性、综合性工作，是全面提高党员队伍素质，保持党的先进性的重要举措。只有加强国有企业党员教育，提高党员队伍素质，才能为国有企业健康、稳定和可持续发展提供有力保证。
在新的形势下，党员教育工作面临着许多新情况、新问题，难度也随之增加不少。各级党组织、特别是企业基层党组织，要着力创新党员教育工作方法，充分调动基层党员工作积极性和主动性，才能切实发挥国有企业的政治优势和组织优势，助推企业又好又快发展。
一、坚持围绕企业中心抓党建，创新党员教育工作思路
企业要发展，各项工作都应围绕企业中心任务展开，党建工作也不例外。一方面，要充分认识党员的教育培养是企业不断发展的需要；另一方面，要充分认识党员素质的高低，才是决定党员队伍战斗力的关键性因素。因此，党员教育工作必须坚持以人为本的工作理念，切实做到常抓不懈，才能促进中心工作的开展。
郯城县供电自成立以来，始终坚持以人为本的工作理念，充分尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，通过加强制度建设、厂务公开、党务公开、人性化管理等方式，努力营造上下一心、共谋发展的良好氛围。明确了队伍建设这个关键环节，充分利用宣传橱窗、宣传栏、内部网站等宣传工具大力宣传党员教育工作，积极选派党员和党员干部，参加各类党内培训辅导会、专职党委书记培训班、政工干部培训班，并就学习情况向全体党员干部进行了交流汇报，进一步提高了党员队伍的理论水平。党委通过党员公开承诺、“党员示范岗”、“三比三亮”和“电网先锋党支部”等主题实践载体，有力地推动了党员教育活动的深入开展。
二、加强党员意识教育，不断夯实队伍建设
当前，国有企业的党员教育工作环境发生了较大变化，企业在社会中的影响力下降。过去，个人和家庭的各种社会需求大都靠企业解决，而现在企业已不再大包大揽。企业员工对家庭、亲戚、朋友等私人生活圈的依赖度正逐渐增高，对单位的归属感明显下降，部分党员的意识出现动摇。因此，加强新形势下的党员意识教育，迫在眉睫。
加强国有企业党员意识教育，就是要坚持用科学的理论武装广大党员的头脑,使他们保持思想上和行动上的先进性。一是做好党性修养教育，准确分析把握当前状况，教育广大党员坚持讲党性 ，正确对待名与利、得与失、他人与自己、享受与奉献，树立做好各项工作的自信心和责任感；二是要教育党员做好敢于创新的表率，坚持“与时俱进、勇于开拓”的工作理念，用超前的思维和观念争创佳绩，坚持从实际工作中存在的问题入手，带头解决企业在安全生产、经营管理中的疑难问题，树立先锋模范作用；三是要教育党员转变工作作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和腐朽生活方式的影响，营造风清气正的内部氛围，努力打造清正廉洁的党员队伍。
三、强化制度建设，健全长效机制
俗话说“没有规矩，不成方圆”，党员教育工作要取得实效，更需要制度的支撑和保障。国有企业党组织，特别是基层党组织，要做好党员教育工作，制度建设必不可少。
郯城县供电党委特别注重党组织考核指标体系建设，设立了专职党委书记，充分发挥了党组织的政治核心和保证监督作用，确保了行政发挥应有职能。先后修订和完善党委中心组学习制度、三重一大决策制度、集体廉政谈话制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等，进一步规范和健全了党组织各项工作的开展；将党员是否积极参加组织活动、工作任务完成情况、作用发挥情况、遵章守纪情况等内容细化到指标体系中，充分发挥了基层党组织在企业建设中的核心作用。
四、充实教育内容，增强实际效果
基层党组织只有通过不断充实教育活动的内容，才能促进企业基层党员教育工作取得实效。2013年以来，郯城县供电党委利用“三会一课”的时间，组织广大党员学习党的十八大会议精神，在提高广大党员理论知识的基础上，进一步增强了广大党员干部自我启发、自我认知、自我修养的能力，取得了良好效果。坚持把党建工作与创建学习型组织结合起来，采取集中学习和自学相结合的方式，本着“缺什么、学什么”的原则，积极参加了山东电力集团、临沂市供电举办的各类党组织培训，在提升党建工作水平的同时，进一步提高了党员的自身能力和整体素质。

如何做好国有企业党员干部的作风建设工作

1.切实加强教育。加强国有企业领导干部作风建设，必须从思想道德教育抓起。一是要紧密结合干部队伍的工作实际和思想实际，进一步健全学习制度，制订领导干部理论学习计划。二是要坚持理论联系实际的学风，组织广大领导干部认真学习市场经济和科技知识，并注重学习与实际工作相结合。三是要创新教育形式，充分发挥党委中心组、党校主阵地作用，采取灵活的教育形式，提高教育效果。四是要加强对领导干部理论学习的检查、督促，确保学习收到实实在在的效果。
2.完善各项制度。制度具有根本性、全局性和长期性。一是要建立健全并严格执行民主集中制的各项规定，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的相关制度，完善领导班子议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策。二是要完善领导干部廉洁从业的有关制度，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从业行为。三是要坚持正确的用人导向，建立健全一套考察和识别干部的选人用人机制。
3.强化监督检查。良好的作风养成需要有力的监督。一是要建立健全领导干部作风监督检查工作体系，完善监督检查制度；二是要定期进行干部作风评议，召开征求意见会，调动群众参与监督的积极性；三是要拓宽监督渠道，发挥好多层面的监督作用。

如何加强新形势下国有企业党建工作

第一,党政齐心合力把企业经营工作做好,是搞好党建工作的根本。现在的社会,已经不是以前那种仅凭理想和信念就能调动起人们冲天干劲的时代了,市场经济时代,人们的价值观念日趋多元化,更加看重个人价值的体现,而市场经济激烈的竞争压力和我们不完善的社会保障机制,也迫使员工不得不更多地考虑个人的生存和发展问题。现在的党组织如果不能深刻洞察社会的变化,还象以前那样一味只和员工讲理想、讲奉献,讲加入党组织多么多么光荣,这些空洞的说教是不会产生什么好的效果的。国有企业只有把经营工作搞好了,维护好了员工的切身利益,才能切实地体现出党的先进性,对员工产生吸引力。只有企业在员工心目中的地位提高了,党组织开展工作才能起到事半功倍的效果,才能争取把优秀的员工吸收到党组织中来。无论怎么说,一间濒临破产的企业,是体现不出党组织的先进性的,也是留不住优秀的员工的。因此,企业经营工作的好坏,是决定一个企业党建工作效果的先决条件。国有企业的党组织必须紧紧把握住经济工作这个中心,和行政班子齐心合力搞好生产经营工作,才是搞好党建工作的根本。
第二,抓好企业文化建设工作能有力地推进企业党建工作。每个企业在发展的过程中都会形成有自己特色的企业文化,这种文化体现在企业的价值观、信念、企业为自己所设定的目标以及为达致目标所需要的态度、勇气和手段、企业和员工对顾客的态度、企业对员工的态度、企业对自己所应承担的社会责任的认识、企业对员工行为的要求、员工之间的相处等等多个方面。优秀的企业必有优秀的企业文化,能在市场竞争中取得优势的企业,也必有一种优秀的企业文化在发挥着积极的作用。在企业内营造一种积极的、进取的、向上的、和谐的、有责任感的企业文化,是企业能够持续发展、不断壮大、拥有强大竞争力的源泉。企业党组织作为企业精神文明建设的主导者,如果能够因应社会时势的变化,不断调整工作思路,更新观念,利用企业文化建设这一新时期大家所推崇的新型思想工作载体,把党的关于精神文明建设的指导方针和企业的具体实际结合起来,把自己企业的优秀文化和价值观以职工群众所乐于接受的形式加以贯彻落实,必将提高党组织在员工心目中的形象,增强党组织在员工中的威望,从而提高党建工作的效果。
第三,必须结合企业改革发展需要,适时调整党组织(支部)的设置,才能确保党组织真正发挥作用。基层党支部是是党联系群众的桥梁和纽带,是党的战斗堡垒。党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。因此,合理设置党的基层党支部,是搞好企业党建工作的保证。国企在向市场经济转型的过程中,为了适应新的社会形势,提高企业竞争力,一般都经历了比较大的企业机构改革和推进了人员精减工作,并且这一过程到现在为止还在不断进行中。企业党组织的设置,也必须适应企业改革的形势,不断进行调整,尽最大可能与行政机构的变化同步,这样才能在企业深化内部改革的时候,配合行政改革的需要,充分发挥党组织思想政治工作的优势,及时配合行政做好员工的思想工作,使企业的各项改革措施能平稳地推进,维护企业和社会的和谐、稳定。企业党的基层组织的设置,只有紧紧围绕经济建设这个中心,以有利于推进企业的各项行政工作,以服务好企业和员工为目的,适时进行合理调整,才能确保党组织作用的发挥。
第四,选择好基层党务工作人员,是企业党建工作效果的保证。党组织作用发挥的好坏,归根结底还是要靠人来落实。因此,只有把对党和企业有着深厚感情,对党建工作有极大热情,不计较个人得失的党员同志,安排到党务工作岗位上,才能确保党的战斗堡垒作用的发挥,保证企业党建工作的质量和效果。市场经济条件下,企业的一切工作均以经济建设为中心,党务工作在很多企业有逐渐被边缘化的趋向,党务工作人员的工作开展遇到了很多的困难,甚至在待遇上也遇到了不公平对待的情况。而且市场经济背景下,人们的价值观念也比以往更加复杂,不少人的思想中功利主义和个人价值观战胜了对理想和信念的追求,企业党建工作面临着前所未有的困难局面。这种情况下,把党性强、素质高、对党建工作有热情的党员同志提拔到基层党务工作岗位上,才能带动其他党员同志在工作中以身作则,以自己的先锋模范作用,带动和影响周围的群众,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
新时期的党建工作,面临着比以往任何时候都更多的挑战,企业党组织必须因应时代的发展,大胆创新党务工作方式,以更贴近时代的工作方法,更切合年轻一代人员的思维方式来推进党建工作,才能使企业的党建工作取得更好的效果。